영업신고증 받으려면 인테리어 먼저 해야 하나요? ㅠㅠ

제주에서 치킨집 창업 준비 중인데요 영업신고 하러 갔더니 도시가스 입회필증이 필요하다는 거예요 ㅠㅠ 예전에 가게 낸 적 있을 땐 이런 거 처음인데... ​ 문제는 입회필증 받으려면 인테리어 끝내고 도시가스 점검받아야 한데요. 영업신고도 안 나오고 사업자도 못 받는데 인테리어 먼저 진행해야 하는 건가요?? 원래 이렇게 하는 건가요? ㅠㅠ